La part du citoyen
Dominique Ristori

Dominique Ristori

Role dans la commission : Personne auditionnee

Biographie

Dominique Ristori, ne le 12 mars 1952 a Toulon, est un haut fonctionnaire francais ayant fait l'essentiel de sa carriere au sein de la fonction publique europeenne. Titulaire d'une licence en droit et d'un certificat d'etudes internationales de l'universite de Nice (1973), il est diplome de Sciences Po Paris (1975).

Il entre a la Commission europeenne en 1978 (DG Personnel et Administration). A partir de 1990, il dirige la division de la cooperation transnationale entre PME (DG Entreprises). Il rejoint ensuite le domaine de l'energie : directeur de la politique energetique europeenne (DG Energie, 1996-1999), directeur des affaires generales et des ressources (DG Energie et Transports, 2000-2006), puis directeur general adjoint Energie et Transports, en charge notamment du nucleaire (2006-2010). Il est directeur general du Centre commun de recherche (JRC) de 2010 a 2013.

De janvier 2014 a aout 2019, il est directeur general de la DG Energie de la Commission europeenne (DG ENER), succedant a Philip Lowe ; son mandat est prolonge au-dela de l'age de la retraite par decision unanime du College des commissaires en 2018, avant qu'il ne soit remplace par Ditte Juul-Jorgensen. A ce titre, il a ete l'un des principaux artisans cote Commission de la politique energetique europeenne (marche interieur de l'energie, paquet "Energie propre", interconnexions). Il a ete fait chevalier (2008) puis officier (2019) de la Legion d'honneur. Aucune affiliation a un parti politique n'est documentee : il releve du profil de haut fonctionnaire europeen, et son positionnement dans la commission s'inscrit dans la defense du cadre de marche europeen.

Dans la commission

Audite (audition de M. Dominique Ristori, 37 interventions), Dominique Ristori y porte la voix du marche interieur europeen de l'energie qu'il a contribue a batir. Sa these centrale : la neutralite carbone se construit par addition et non par soustraction. Il defend que renouvelables et nucleaire doivent etre cumules : « les objectifs de neutralite carbone fixes a horizon 2050 ne seront pas atteints par soustraction, mais par addition [...] il est necessaire d'additionner les energies renouvelables et l'energie nucleaire » (M. Dominique Ristori).

Sur la crise des prix de 2022, il dedouane le marche interieur et impute la flambee a des facteurs exogenes : « les prix irrationnels de l'electricite que nous avons constates s'expliquent par les effets conjugues de la crise du gaz et de la partielle indisponibilite du parc nucleaire francais, ce qui n'a aucun lien avec le marche interieur » (M. Dominique Ristori).

Il defend fermement l'integration europeenne et les interconnexions, jugeant tout repli dangereux : « Le maillage est tellement profond que s'isoler de nos partenaires europeens entrainerait des consequences extremement negatives » (M. Dominique Ristori), et « Il n'y a jamais eu un incident capable d'aboutir a un black-out qui aurait decoule d'une interconnexion » (M. Dominique Ristori). Il renvoie le cas britannique comme contre-exemple : « il ne me parait pas que la situation du Royaume-Uni soit resplendissante depuis sa sortie de l'Union europeenne » (M. Dominique Ristori).

Sur le fonctionnement des marches, il assume une logique liberale : « Les prix ne se decretent pas. [...] Seul importe le prix competitif, fixe selon les criteres du marche » et « Soit on se place dans une perspective d'economie liberale, soit on en conteste les principes, mais la situation releve d'un choix » (M. Dominique Ristori). Concernant EDF, il rappelle qu'« il est possible d'avoir une entreprise publique qui fonctionne dans un marche liberal et ouvert », Bruxelles n'ayant exige que la separation production/fourniture et transport (M. Dominique Ristori). Enfin, sur les renouvelables, il alerte sur la dependance industrielle : « il n'est en effet pas judicieux de rester dependants de la Chine pour les panneaux photovoltaiques » (M. Dominique Ristori).

Sources