La part du citoyen
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Jacques Percebois

Role dans la commission : Personne auditionnee

Biographie

Jacques Percebois, ne le 19 decembre 1945 a Grenoble, est un economiste francais specialiste de l'economie de l'energie. Agrege des facultes de droit et de sciences economiques, docteur d'Etat en sciences economiques et diplome de l'Institut d'etudes politiques, il a etudie a l'Universite de Grenoble (Grenoble-II) puis a Paris-Nanterre.

Il est professeur a l'Universite de Grenoble de 1976 a 1988, ou il est doyen de la faculte d'economie (1981-1982) et dirige l'Institut d'economie et de politique de l'energie (IEPE) de 1984 a 1988. Il rejoint ensuite l'Universite de Montpellier (Montpellier 1), ou il est professeur de 1988 a 2014, dirige l'UFR de sciences economiques (1994-2004) et fonde en 1992 le master Economie et droit de l'energie. Il fonde et dirige le Centre de recherche en economie et droit de l'energie (CREDEN). Il est professeur emerite a l'Universite de Montpellier depuis 2015.

Il a occupe plusieurs fonctions d'expertise publique liees a l'energie : rapporteur de la commission Charpin-Dessus-Pellat sur les perspectives economiques de la filiere nucleaire (2000), membre des commissions Champsaur sur les tarifs de l'electricite (2008 et 2010), president de la commission « Energies 2050 » dont le rapport a ete remis en fevrier 2012 au ministre de l'energie, membre de la Commission nationale d'evaluation (CNE) de 2007 a 2013, et membre du conseil d'administration de GRTgaz (depuis 2005). Il a egalement ete vice-president publications de l'International Association for Energy Economics (IAEE), dont il a recu en 2006 un prix pour ses contributions a la profession, et preside le conseil scientifique de la Fondation Tuck depuis 2011.

Distinctions : chevalier de la Legion d'honneur (2015) et officier des Palmes academiques. Aucune affiliation politique partisane n'est documentee dans les sources consultees ; il est reconnu comme un expert academique de l'energie.

Dans la commission

Audition unique (ref M. Jacques Percebois & M. Xavier Jaravel, 11 interventions). Percebois intervient en expert de l'economie de l'energie et plaide une these globalement favorable au nucleaire et critique de plusieurs choix de politique energetique recents.

Il rappelle d'abord le faible niveau de dependance du mix electrique francais : « L'origine de l'electricite est nucleaire a 69 %, hydraulique a 12 %, eolienne et solaire a 10 %. [...] pour ce qui est de notre mix electrique, nous sommes donc dependants a hauteur de 7 %. » (M. Jacques Percebois & M. Xavier Jaravel). Il insiste sur le role de la decision politique dans cette independance : « C'est donc bien la volonte politique qui nous a assure une certaine independance [...] la dependance energetique est aussi une dependance politique a l'echelle internationale, une dependance geopolitique. » (M. Jacques Percebois & M. Xavier Jaravel).

Il analyse l'envolee des prix par le cout marginal du gaz et le « manque de capacites electriques pilotables » (M. Jacques Percebois & M. Xavier Jaravel). Sur les reformes possibles, il exprime « une preference pour le systeme de l'acheteur unique, qui est certainement le moins mauvais » (M. Jacques Percebois & M. Xavier Jaravel).

Il critique l'ARENH, qu'il decrit comme « une option a cout zero » asymetrique au detriment d'EDF, dont le tarif « est reste a 42 euros, alors qu'il devrait etre au minimum de 50 euros » selon la Cour des comptes et la CRE ; il se dit « plutot favorable a la suppression de l'Arenh fin 2025 » (M. Jacques Percebois & M. Xavier Jaravel).

A titre personnel, il juge erronees la fermeture de Fessenheim (« je pense que l'on n'aurait pas du fermer Fessenheim ») et la cible de la loi de 2015 reduisant le nucleaire a 50 % a l'horizon 2025 (M. Jacques Percebois & M. Xavier Jaravel). Enfin, il denonce le dumping chinois sur le photovoltaique et l'eolien (« Les subventions chinoises [...] ont tue la technologie europeenne ») et « l'immense naivete » de l'Europe en matiere de concurrence (M. Jacques Percebois & M. Xavier Jaravel).

Sources