Sylvain Moreau
Role dans la commission : Personne auditionnee
Biographie
Sylvain Moreau est un haut fonctionnaire francais de la statistique publique, polytechnicien et diplome de l'Ecole nationale de la statistique et de l'administration economique (ENSAE). Il appartient au corps des administrateurs de l'INSEE, ou il detient le grade d'inspecteur general de classe exceptionnelle.
Il debute sa carriere a l'INSEE en 1987 comme chef de projet a la direction des statistiques d'entreprises. En 1992, il devient chef d'unite au secretariat general informatique de l'INSEE, puis chef de division a la direction des statistiques d'entreprises de 1996 a 2001. En 2001, il rejoint le ministere de l'Agriculture comme sous-directeur des syntheses et des revenus au service de la statistique. Il revient a l'INSEE en 2006 comme chef du departement des applications et projets au sein du secretariat general informatique.
A partir de 2011, il dirige le service de la donnee et des etudes statistiques (SDES) au Commissariat general au developpement durable (CGDD) du ministere de la Transition ecologique et solidaire — le service statistique qui produit notamment les donnees energetiques en termes physiques (cette experience explique sa connaissance fine du SDES, dont il renvoie l'expertise aux equipes en audition). En fevrier 2020, il est nomme directeur des statistiques d'entreprises a l'INSEE, succedant a Christel Colin, fonction qu'il occupait au moment de son audition par la commission (novembre 2022).
Comme haut fonctionnaire de la statistique publique, il n'a pas d'affiliation ni d'orientation politique connue ; ses fonctions sont de nature technique et administrative.
Dans la commission
Le dossier corpus est pauvre : Sylvain Moreau est un intervenant secondaire de l'audition de M. Jean-Luc Tavernier (9 novembre 2022), conduite principalement aupres de Jean-Luc Tavernier, directeur general de l'INSEE. Le dossier recense 5 interventions mais n'a extrait ni citation, ni position, ni question ; cette mini-synthese s'appuie donc sur ses prises de parole effectives dans le verbatim de l'audition (M. Jean-Luc Tavernier).
Auditionne au titre de directeur des statistiques d'entreprises de l'INSEE, il intervient en appui de M. Tavernier, sur le terrain technique de la mesure statistique de l'impact energetique sur les entreprises :
- Il decrit les outils d'observation en chantier, notamment une enquete europeenne experimentale sur les chaines de valeur et les delocalisations (3e edition, periode 2018-2020), en notant que ce type d'enquete devient « presque structurel » dans certains pays du nord de l'Europe (M. Jean-Luc Tavernier).
- Il pointe les limites de l'appareil statistique pour isoler le cout de l'energie : « Dans le plan comptable, on ne fait pas de distinction entre les sources d'energie ; l'energie et l'eau sont comptabilisees ensemble » (M. Jean-Luc Tavernier), en soulignant que d'eventuelles donnees enrichies seraient annuelles et disponibles avec « un decalage temporel de pres de deux ans ».
- Il relie la moindre performance du parc electrique a sa situation industrielle : « Je crois que c'est lie a l'etat du parc nucleaire et aux travaux de maintenance dans les centrales » (M. Jean-Luc Tavernier), tout en renvoyant pour le detail au SDES, a la DGEC ou a EDF.
- Il confirme l'impact des difficultes d'approvisionnement sur l'activite, par analogie avec le confinement et le secteur automobile (M. Jean-Luc Tavernier).
Ses interventions sont factuelles et prudentes : il borne strictement ce que la statistique publique peut mesurer, signale les delais et les angles morts methodologiques, et renvoie regulierement vers les services ou operateurs competents plutot que de se prononcer au-dela de son perimetre.
Sources
- https://acteurspublics.fr/nomination/sylvain-moreau-retourne-a-linsee/
- https://fr.linkedin.com/in/sylvain-moreau-60117113
- https://lannuaire.service-public.gouv.fr/gouvernement/a89c9e74-180f-4538-acca-366cb4123e0e