La part du citoyenAudiovisuel public
SD

Sandra Desmettre

Role dans la commission : Personne auditionnee

Biographie

Sandra Desmettre est inspectrice des finances, membre du corps de l'Inspection generale des finances (IGF). Diplomee de Sciences Po Paris (affaires publiques, 2005-2007) et de l'Ecole nationale d'administration (ENA, promotion Emile Zola, 2010, sortie major), elle entre a l'IGF a l'issue de sa scolarite.

Son parcours, tel qu'il ressort des sources publiques, la conduit successivement a :

Au titre de l'IGF, elle est l'une des co-autrices du rapport « Reforme du financement de l'audiovisuel public » (juin 2022), mission conjointe IGF-IGAC (Inspection generale des affaires culturelles). Le rapport a ete etabli avec Maroussia Outters-Perehinec (inspectrice des finances), Guy Amsellem et Philippe Nicolas (inspecteurs generaux des affaires culturelles), sous la supervision de Philippe Vincon (inspecteur general des finances). Ce travail analyse la fragilite de l'ancienne contribution a l'audiovisuel public (CAP, redevance) et s'appuie sur un parangonnage de dix pays europeens pour proposer des modalites de financement garantissant l'independance du secteur. C'est a ce titre — d'experte du financement de l'audiovisuel public et co-autrice de ce rapport — qu'elle est entendue par la commission d'enquete.

Note d'homonymie : l'identification repose sur le corps (inspectrice des finances, IGF) et sur la co-signature du rapport IGF-IGAC de 2022, qui correspondent exactement au sujet et a la qualite affichee lors de l'audition. Les etapes de carriere anterieures (cabinets, ARS) proviennent de sources presse/institutionnelles et sont coherentes avec ce meme corps.

Dans la commission

Auditionnee (M. Thomas Cargill), Sandra Desmettre intervient en tant qu'inspectrice des finances et co-autrice du rapport IGF-IGAC de 2022 sur le financement de l'audiovisuel public. Sa these centrale : la securite des ressources est un pilier de l'independance du secteur, elle-meme au service de la liberte de communication — « la garantie des ressources du secteur de l'audiovisuel public constitue un element de son independance, laquelle concourt a la mise en oeuvre de la liberte de communication » (M. Thomas Cargill).

Elle mobilise le parangonnage europeen de son rapport pour eclairer les leviers d'independance :

Sur les remedes, elle reactive les propositions de son rapport (notamment une commission technique independante et l'articulation avec les contrats d'objectifs et de moyens), qu'elle juge d'autant plus pertinentes dans le contexte post-suppression de la redevance : « les propositions que nous avons faites a cet egard sont peut-etre encore plus d'actualite aujourd'hui qu'elles ne l'etaient hier » (M. Thomas Cargill). Elle situe toutefois le degre d'ambition : inscrire une garantie au plus haut niveau supposerait « s'engager dans une revision constitutionnelle, ce qui serait une marche beaucoup plus haute » (M. Thomas Cargill).

Fiche appuyee sur un dossier corpus resserre (3 interventions, une seule audition de M. Thomas Cargill) : la synthese ci-dessus en couvre l'essentiel.

Sources