Hela Ghariani

Role dans la commission : Personne auditionnee

Biographie

Hela Ghariani est une haute fonctionnaire francaise specialisee dans le numerique en sante. Diplomee d'un master en management de l'ESCP Business School, elle debute dans la transformation publique comme cheffe de projet au Secretariat general pour la modernisation de l'action publique (SGMAP) entre 2013 et 2015, puis rejoint l'incubateur d'Etat beta.gouv.fr, dont elle est responsable de 2015 a 2019.

En novembre 2019, elle integre la Delegation ministerielle au numerique en sante (DNS) des sa creation, d'abord comme directrice de projet. Elle y pilote notamment le deploiement de « Mon espace sante ». Nommee deleguee ministerielle au numerique en sante par interim en novembre 2022, elle est officiellement nommee deleguee au numerique en sante, avec rang de directrice d'administration centrale, par decret du 7 juin 2023 (JORF), fonction qu'elle exerce en binome avec Raphael Beaufret. A ce titre, elle porte la feuille de route du numerique en sante 2023-2027.

Le 19 mars 2026, le conseil d'administration de la Plateforme des donnees de sante (Health Data Hub) la nomme directrice generale ; elle prend ses fonctions le 15 avril 2026. Elle succede a Laurent Vilboeuf (IGAS), directeur par interim depuis fin 2025, lui-meme successeur de Stephanie Combes (partie en octobre 2025 apres environ six ans a la tete de la plateforme). Ses priorites annoncees : lancer la migration de la plateforme vers un cloud souverain (avec l'annonce de l'hebergeur retenu), poursuivre les travaux sur l'Espace europeen des donnees de sante (EHDS) et renforcer les collaborations avec l'ecosysteme. C'est en tant que directrice generale de la Plateforme des donnees de sante qu'elle est auditionnee par la commission.

Dans la commission

Auditionnee (Mme Hela Ghariani) en tant que directrice generale de la Plateforme des donnees de sante, Hela Ghariani defend une these d'exemplarite souveraine : la migration du Health Data Hub vers l'hebergeur francais Scaleway n'est pas un geste politique de circonstance mais l'aboutissement d'une strategie preparee de longue date. Elle insiste sur le fait que ce choix est « avant tout le resultat d'un travail engage des 2019, destine [...] a garantir techniquement la reversibilite de la plateforme, c'est-a-dire notre capacite effective a changer d'hebergeur » (Mme Hela Ghariani).

Ses positions cles :

• Souverainete sans surcout. Elle demonte l'argument economique contre le cloud souverain : « L'offre que nous avons retenue faisait partie des moins cheres » et « il n'y a pas de surcout entraine par la migration en tant que telle » (Mme Hela Ghariani), le seul cout tenant a la coexistence transitoire de deux plateformes (plus de 250 projets heberges a maintenir jusqu'a bascule complete).

• Exigence maximale du cahier des charges. Elle documente le niveau de selection : un cahier « comportant plus de 350 points » qu'« aucune des offres ne satisfaisait [...] dans son integralite » (Mme Hela Ghariani), signalant a la fois la rigueur de la commande et la maturite encore imparfaite de l'offre francaise.

• Les donnees de sante, « derniere frontiere ». C'est sa position la plus tranchee : « Sur les donnees de sante, nous conservons une sorte de pre carre » qui « represente une forme de derniere frontiere » (Mme Hela Ghariani), dans un cadre pourtant menace par « une forme de cannibalisation par les geants du numerique extracommunautaires ».

• La France plus exigeante que le socle europeen. Elle affirme que la France n'usera pas de la derogation prevue par l'EHDS autorisant l'hebergement chez des acteurs soumis a des lois etrangeres, « la loi Sren ayant deja fixe notre cadre » (Mme Hela Ghariani). Elle rappelle avoir « bataille » lors des negociations europeennes pour que « tous les Health Data Hubs europeens soient soumis a un meme niveau d'exigence ».

• Convergence HDS / SecNumCloud mesuree. Elle nuance sur ce point : « A titre personnel, j'estime que la convergence entre la certification HDS et SecNumCloud doit relever d'une decision industrielle prise avec mesure » (Mme Hela Ghariani), en pointant l'ecart d'echelle (« 302 acteurs certifies HDS, contre seulement neuf acteurs [...] certifies SecNumCloud »).

• Donnees synthetiques plutot que deregulation. Face aux pressions d'allegement reglementaire, elle prefere « travailler a la generalisation de l'usage des donnees synthetiques plutot que d'essayer d'alleger le cadre reglementaire » (Mme Hela Ghariani).

Sur la cybersecurite, elle plaide pour ne pas banaliser la menace : « Autant l'opinion est [...] de plus en plus habituee aux cyberattaques, autant je pense qu'il ne faut pas s'y accoutumer » (Mme Hela Ghariani), et rappelle que « toutes nos depenses liees au developpement de notre plateforme et a son maintien en condition de securite sont pour nous des depenses de cybersecurite ». Sa ligne generale : la bascule souveraine renforce la protection sans rien deroger au cadre reglementaire (filtre amont Cnil / Cesrees maintenu).

Sources

• https://www.health-data-hub.fr/actualites/hela-ghariani-prend-ses-fonctions-en-tant-que-directrice-de-la-plateforme-des-donnees-de
• https://acteurspublics.fr/articles/hela-ghariani-nomme-a-la-tete-du-health-data-hub/
• https://www.ticpharma.com/story?ID=2294
• https://www.ticsante.com/story?ID=6425
• https://www.hospimedia.fr/actualite/nominations/20230607-e-sante-hela-ghariani-est-nommee-deleguee-au
• https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000047650817