La part du citoyenAudiovisuel public
Martin Ajdari

Martin Ajdari

Role dans la commission : Personne auditionnee

Biographie

Martin Ajdari, ne le 11 decembre 1968 a Paris (20e), est un haut fonctionnaire francais specialiste de l'audiovisuel public et des industries culturelles. Il est le fils de Martine Buron, ancienne deputee socialiste et deputee europeenne, et d'Ahmad Ajdari, diplomate iranien ; son grand-pere, Robert Buron, fut ministre des Finances sous la IVe Republique.

Diplome de l'ESCP (1989) et de Sciences Po Paris (1991), il est ancien eleve de l'ENA (promotion Rene Char, 1995). Il debute comme administrateur civil au ministere de l'Economie et des Finances, ou il travaille sur les affaires europeennes, puis comme conseiller technique en cabinet ministeriel (2000-2002).

Son parcours est ensuite adosse a l'audiovisuel public et a la culture :

Propose par Emmanuel Macron le 28 novembre 2024, il est president de l'Arcom (Autorite de regulation de la communication audiovisuelle et numerique) depuis le 2 fevrier 2025, pour un mandat de six ans, succedant a Roch-Olivier Maistre. Sa nomination a ete approuvee par le Parlement en decembre 2024 (audition devant la commission des affaires culturelles de l'Assemblee le 18 decembre 2024). Haut fonctionnaire au profil gestionnaire, il n'affiche pas d'affiliation partisane ; certains observateurs (Ojim) ont neanmoins souligne son ancrage dans les cabinets et la haute administration culturelle. Une sanction disciplinaire de 2020 lui a inflige une amende de 2 500 euros pour des irregularites de passation de marches — point qu'il convient de mentionner avec prudence.

Dans la commission

Audite a deux reprises (M. Martin Ajdari en debut de travaux, M. Martin Ajdari en cloture), Ajdari intervient tres largement (93 interventions) en sa qualite de president de l'Arcom. Sa ligne generale : defendre le regulateur contre le soupcon de partialite, distinguer soigneusement les concepts juridiques, et renvoyer au legislateur les choix qui excedent le pouvoir propre de l'autorite.

Impartialite vs neutralite. C'est son axe conceptuel central. Il refuse d'assimiler le service public a la « neutralite » et defend la notion legale d'impartialite, « qui n'est definie par aucun texte » (M. Martin Ajdari) et dont il a confie la clarification a une mission Bruno Lasserre attendue au printemps 2026. Formule ramassee : « On peut ne pas etre neutre sans pour autant etre partisan » (M. Martin Ajdari).

Doctrine de la regulation. Il presente une Arcom qui agit sur saisine et non par autosaisine — « nous saisir nous-memes [...] nous exposerait [...] a la critique selon laquelle nous choisirions nos cibles » (M. Martin Ajdari) — et qui privilegie la pedagogie sur la sanction : sur 140 000 saisines (2023-2025) portant sur 900 sequences, intervention dans 20 % des cas seulement (M. Martin Ajdari), avec des taux « tout a fait comparables » entre prive (19 %) et public (18 %) (M. Martin Ajdari). Il resume : « L'Arcom est peut-etre un gendarme mais il n'est pas qu'un gendarme, il est aussi regulateur » (M. Martin Ajdari).

Defense frontale du college. Face aux mises en cause survenues pendant les auditions, il monte d'un cran : « je souhaitais m'elever avec force contre certaines mises en cause de l'impartialite de l'Arcom » (M. Martin Ajdari). Sur les conflits d'interets le concernant (passe de dirigeant de France Televisions, ancienne relation avec la directrice generale des medias), il ecarte le grief : « je ne vois absolument pas en quoi le fait d'avoir voisine avec telle ou telle personne il y a quinze ou douze ans influerait sur mes decisions » (M. Martin Ajdari) ; « aucune activite politique ou partisane [...] depuis onze ans » (M. Martin Ajdari).

Reconduction d'Ernotte et finances de France Televisions. Il assume la decision collegiale de renouveler Delphine Ernotte et dedouane son management : la degradation financiere « pouvait [...] difficilement etre attribuee au seul management » (M. Martin Ajdari), l'Arcom n'ayant pas eu connaissance du rapport de la Cour des comptes avant la reconduction (M. Martin Ajdari). Il rappelle que l'audiovisuel public est « le premier contributeur a la production d'informations en France » pour ~1 milliard d'euros/an, avec une dotation en baisse de 15 % en dix ans (M. Martin Ajdari).

Renvoi au legislateur. Sur les sujets de fond (fichage politique des editorialistes, temps de parole, pluralisme interne, mediats d'opinion type CNews), il borne systematiquement le pouvoir de l'autorite : « seule la loi pourrait le faire : le regulateur, dans son pouvoir propre, n'a pas la legitimite pour le faire » (M. Martin Ajdari). Il repousse aussi hors champ plusieurs polemiques : propos de Thomas Legrand tenus hors antenne (M. Martin Ajdari), reseaux sociaux non lineaires, France.tv Slash « non controlee » (M. Martin Ajdari), et se defend de tout financement de QuotaClimat (M. Martin Ajdari).

Le ton, courtois en M. Martin Ajdari, se tend en M. Martin Ajdari face au rapporteur, ou il conteste la methode d'instruction : « plutot que de les decouvrir au fur et a mesure que vous les feuilletonnez, semblant souhaiter me mettre en defaut » (M. Martin Ajdari).

Sources