Benjamin Delozier

Role dans la commission : Personne auditionnee

Biographie

Benjamin Delozier est un haut fonctionnaire francais, economiste de formation. Diplome de l'Ecole nationale de la statistique et de l'administration economique (ENSAE) et titulaire d'un DEA de sciences sociales, il rejoint le ministere de l'Economie et des Finances en 2002. Il est conseiller financier et directeur adjoint de la mission economique a Rome (ambassade de France en Italie) de 2006 a 2008.

Il fait ensuite l'essentiel de sa carriere a la direction generale du Tresor (DG Tresor) : chef du bureau d'analyse macroeconomique internationale (2008-2011), chef du bureau des etudes fiscales (2011-2013), puis mediateur delegue national adjoint du credit aux entreprises (2013-2015). De retour au Tresor, il est sous-directeur des politiques sectorielles (2015-2018) puis sous-directeur des politiques sociales et de l'emploi (2018-2019). Inspecteur general de l'INSEE, il dirige a partir de decembre 2019 le service de la competitivite, de l'innovation et du developpement des entreprises a la direction generale des entreprises (DGE).

Depuis avril 2024, il est chef du service des politiques ecologiques et sectorielles (SPES) a la DG Tresor, service nouvellement cree (deux sous-directions) charge de l'analyse economique et du conseil sur les politiques publiques liees a la transition ecologique et a l'energie, ainsi que des questions microeconomiques et sectorielles. C'est a ce titre qu'il est auditionne par la commission.

Dans la commission

Audition unique (M. Thomas Courbe). Delozier y porte le regard economique de Bercy sur la souverainete numerique : il documente la dependance francaise aux grands acteurs americains tout en defendant une approche selective de l'intervention publique.

• Dependance aux hyperscalers, chiffree et assumee. Il pose le constat central : « les trois principaux acteurs americains, les hyperscalers, captent plus de 70 % du marche francais du cloud » (M. Thomas Courbe). Il elargit le risque bien au-dela de l'infrastructure : « ce risque de verrouillage par les hyperscalers concerne l'ensemble des intrants critiques de l'intelligence artificielle et [...] au-dela des centres de donnees et de l'energie, il s'etend egalement aux talents ou encore aux puces » (M. Thomas Courbe). Illustration de cette dependance jusque dans les usages de l'Etat : « nous utilisons au quotidien la suite Microsoft » (M. Thomas Courbe).

• Innovation avant regulation. Ligne assumee cote Tresor : « il est donc imperatif que l'Europe s'affirme comme un espace d'innovation competitif et non plus seulement comme une zone de regulation » (M. Thomas Courbe).

• Enjeu de productivite et croisee des chemins. Il quantifie l'enjeu macroeconomique de l'IA : « une innovation capable d'accroitre la croissance de la productivite de 0,8 a 1,3 point par an sur une decennie place la France et l'Union europeenne a la croisee des chemins » (M. Thomas Courbe), tout en signalant un revers social : « les jeunes, qui enregistrent les plus grands gains de productivite grace a l'IA, sont aussi probablement plus substituables a celle-ci » (M. Thomas Courbe).

• Intervention publique ciblee, pas d'arrosage. Sur le financement, il plaide une doctrine de selectivite : « il ne s'agit pas de financer indistinctement tous les segments, mais d'intervenir la ou les defaillances de marche sont averees et ou l'effet de levier est maximal » (M. Thomas Courbe). Il cite l'effort de mobilisation de capitaux : « en 2026, l'initiative a mobilise plus de 14 milliards d'euros d'investissements prives, avec un objectif porte a 15 milliards » (M. Thomas Courbe).

Sources

• https://acteurspublics.fr/nomination/benjamin-delozier-aux-manettes-dun-nouveau-service-a-la-direction-generale-du-tresor/
• https://chairgovreg.fondation-dauphine.fr/en/benjamin-delozier
• https://www.optionfinance.fr/nominations/nomination/benjamin-delozier/chef-du-service-des-politiques-ecologiques-et-sectorielles/direction-generale-du-tresor.html
• https://www.tresor.economie.gouv.fr/qui-sommes-nous/les-services-de-la-dg-tresor
• https://fr.linkedin.com/in/benjamin-delozier-225625a2