La part du citoyen

Filière industrielle nucléaire et compétences

Rivalité EDF / Areva et arbitrages de l'État

Le corpus aborde la rivalité entre EDF et Areva comme un facteur d'affaiblissement de la filière nucléaire française, mais les intervenants en proposent des lectures différentes selon leur position.

Un constat est largement partagé : le conflit entre les deux industriels a eu des effets négatifs et l'État n'a pas su l'arbitrer. Selon Mme Nathalie Kosciusko-Morizet (Mme Nathalie Kosciusko-Morizet), « le conflit entre EDF et Areva a une très grande part de responsabilité dans cette situation », celle d'un manque de densité de l'expertise nucléaire française ; elle estime qu'il aurait fallu le résoudre en priorité. Du côté politique, Mme Maud Bregeon (Mme Anne Lauvergeon, députée de la majorité) interroge directement la défaillance de l'État : « Comment a-t-il pu laisser nos deux leaders mondiaux jouer l'un contre l'autre, et pas l'un avec l'autre ? »

Le clivage le plus net porte sur la responsabilité et la hiérarchie décisionnelle. Mme Anne Lauvergeon (Mme Anne Lauvergeon) défend la position d'Areva en rappelant qu'« toutes les décisions sont prises par EDF. Areva construit l'îlot nucléaire et quelques bâtiments autour mais pas l'ensemble du réacteur », se décrivant comme « le plus gros sous-traitant, mais un sous-traitant seulement ». Elle attribue la rivalité destructrice aux arbitrages systématiques de l'État en faveur d'EDF et accuse des acteurs français d'avoir voulu céder la propriété intellectuelle : « on m'a demandé de donner les droits de propriété intellectuelle aux Chinois (…). Ce ne sont pas les Chinois qui me le demandaient, mais les Français ! »

Sur les délais de l'EPR, Pierre Gadonneix (M. Pierre Gadonneix) reconnaît une erreur partagée : « l'erreur d'appréciation est manifeste de la part d'EDF comme d'Areva. » Mme Kosciusko-Morizet (Mme Nathalie Kosciusko-Morizet) décrit pour sa part un mécanisme d'urgence ayant précipité la décision EPR, posé « dans des termes très catégoriques : il fallait lancer l'EPR pour ne pas perdre en compétences », et plaide pour une décision politique adossée à une expertise technique solide.

M. Hervé Machenaud (M. Hervé Machenaud) déplace le débat vers le modèle industriel et défend le modèle intégré d'EDF. Pour lui, EDF est « un architecte qui anime 1 500 fournisseurs », et le démantèlement de ce modèle exploitant-concepteur-constructeur est la première cause de la perte de souveraineté, située en 2000. Il avance des chiffres : le parc français aurait coûté « deux fois moins cher que le parc nucléaire allemand (…) et trois fois moins cher que le parc japonais et le parc anglais ». Il lie aussi sûreté et modèle, affirmant que « tous les accidents (…) ont eu lieu chez des exploitants qui avaient reçu des centrales clé en main ».

Qui en parle

Interventions regroupées (13 citations · 4 auditions)

Domaine : Filière industrielle nucléaire et compétences · Sujet : rivalite-edf-areva

Couverture : 13 citations · 3 positions · 4 auditions

_Slugs bruts fusionnés : conflit-edf-areva, querelle-edf-areva, rivalite-areva-edf, rivalite-edf-areva, rivalites-areva-edf-suez, modele-exploitant-architecte_

Positions exprimées

  • Mme Anne Lauvergeon (Mme Anne Lauvergeon) : La rivalité destructrice Areva-EDF résulte des arbitrages systématiques de l'État en faveur d'EDF et du refus d'EDF de défendre la technologie française ; Areva n'a pas fait obstacle à "l'équipe de France". _(tranchant 3)_
  • Mme Nathalie Kosciusko-Morizet (Mme Nathalie Kosciusko-Morizet) : Le conflit EDF-Areva porte une tres grande responsabilite dans le manque de densite de l'expertise et la precipitation des decisions ; il aurait fallu le resoudre d'abord. _(tranchant 2)_
  • M. Hervé Machenaud (M. Hervé Machenaud) : Le modèle EDF d'exploitant-concepteur-constructeur intégré est supérieur au modèle clé en main des constructeurs étrangers, tant pour le coût (deux à trois fois moins cher) que pour la sûreté ; le démantèlement de ce modèle est la première cause de la perte de souveraineté. _(tranchant 2)_

Citations (verbatim, sourcées)

« S’agissant des délais de construction, l’erreur d’appréciation est manifeste de la part d’EDF comme d’Areva. »

Pierre Gadonneix (audite, audition de M. Pierre Gadonneix, 2022-12-08)

_Reconnaissance d'une erreur partagee dans l'estimation des delais de l'EPR._

« Toutes les décisions sont prises par EDF. Areva construit l’îlot nucléaire et quelques bâtiments autour mais pas l’ensemble du réacteur. Nous sommes certainement considérés comme le plus gros sous-traitant, mais un sous-traitant seulement. »

Mme Anne Lauvergeon (audite, audition de Mme Anne Lauvergeon, 2022-12-15)

_Établit la hiérarchie décisionnelle EDF/Areva, base de la déresponsabilisation d'Areva sur les choix de Flamanville._

« Or, au cours d’une réunion, on m’a demandé de donner les droits de propriété intellectuelle aux Chinois pour qu’ils aillent construire des réacteurs en dehors de Chine. Ce ne sont pas les Chinois qui me le demandaient, mais les Français ! »

Mme Anne Lauvergeon (audite, audition de Mme Anne Lauvergeon, 2022-12-15)

_Accusation forte : ce sont des acteurs français (EDF) qui poussaient à céder la PI nucléaire aux Chinois._

« Comment a-t-il pu laisser nos deux leaders mondiaux jouer l’un contre l’autre, et pas l’un avec l’autre ? »

Mme Maud Bregeon — RE (depute, audition de Mme Anne Lauvergeon, 2022-12-15)

_Question centrale d'une députée de la majorité sur la défaillance de l'État à coordonner Areva et EDF._

« Le débat a été posé dans des termes très catégoriques : il fallait lancer l’EPR pour ne pas perdre en compétences. »

Nathalie Kosciusko-Morizet (audite, audition de Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, 2023-02-02)

_Decrit le mecanisme d'urgence ayant precipite la decision EPR, presente comme un faux dilemme._

« Le conflit entre EDF et Areva a une très grande part de responsabilité dans cette situation. »

Nathalie Kosciusko-Morizet (audite, audition de Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, 2023-02-02)

_Designe la cause centrale du manque de densite de l'expertise nucleaire francaise._

« je connaissais bien le nucléaire, car mon père avait été le directeur de Framatome qui avait vendu les centrales à la Chine. »

Nathalie Kosciusko-Morizet (audite, audition de Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, 2023-02-02)

_Etablit sa legitimite technique personnelle sur le nucleaire, rare dans le monde politique._

« Le nucléaire et la politique énergétique forment un sujet très politique, mais ils reposent sur des fondements techniques, qu’il faut maîtriser et qui nécessitent un certain investissement. »

Nathalie Kosciusko-Morizet (audite, audition de Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, 2023-02-02)

_Defend l'idee que la decision politique doit s'appuyer sur une expertise technique solide, alors deficiente._

« La France a connu l’indépendance énergétique dans le domaine de l’électricité jusqu’en 2000. »

Hervé Machenaud (audite, audition de M. Hervé Machenaud, 2023-02-08)

_Pose le diagnostic central de l'audition : une indépendance énergétique perdue à une date précise._

« Il s’agit d’un modèle d’échec contrairement au modèle utilisé par EDF dans lequel l’exploitant est également concepteur et constructeur de ses réacteurs nucléaires. »

Hervé Machenaud (audite, audition de M. Hervé Machenaud, 2023-02-08)

_Résume la thèse industrielle centrale : la supériorité du modèle intégré EDF sur le clé en main._

« Ainsi, le parc nucléaire français en exploitation a coûté deux fois moins cher que le parc nucléaire allemand au kilowattheure installé et trois fois moins cher que le parc japonais et le parc anglais. »

Hervé Machenaud (audite, audition de M. Hervé Machenaud, 2023-02-08)

_Argument chiffré majeur sur la compétitivité historique du parc français._

« D’ailleurs, tous les accidents qui se sont produits dans le domaine nucléaire ont eu lieu chez des exploitants qui avaient reçu des centrales clé en main. »

Hervé Machenaud (audite, audition de M. Hervé Machenaud, 2023-02-08)

_Lie explicitement la sûreté au modèle industriel, argument fort en faveur du modèle EDF._

« Je tiens à souligner qu’EDF ne produit rien, c’est un architecte qui anime 1 500 fournisseurs, tels que Framatome pour les chaudières et Alstom pour les turbines. »

Hervé Machenaud (audite, audition de M. Hervé Machenaud, 2023-02-08)

_Définit le rôle d'EDF comme architecte ensemblier, clé pour comprendre la chaîne de valeur nucléaire._