Domaine : Réseaux, interconnexions et sécurité d'approvisionnement · Sujet : securite-approvisionnement
Couverture : 19 citations · 6 positions · 11 auditions
_Slugs bruts fusionnés : securite-approvisionnement, securite-approvisionnement-2008, securite-approvisionnement-3h, securite-approvisionnement-marges, sous-investissement-securite-approvisionnement, export-securite-approvisionnement, marges-systeme-electrique, parc-nucleaire-standardise-marges, relance-investissements, deficit-echanges-electricite_
Positions exprimées
- (table ronde) (M. Pierre-Franck Chevet e.a.) : Le parc standardisé est un atout mais expose à des arrêts simultanés ; l'ASN avait alerté le gouvernement sur le besoin de marges électriques, sans avoir le sentiment d'avoir été parfaitement entendue. _(tranchant 3)_
- M. Pierre-Marie Abadie (M. Pierre-Marie Abadie) : La sécurité d'approvisionnement a toujours été au cœur des préoccupations ; la crise de 2022 résulte d'une conjonction de facteurs inédite et non anticipable. _(tranchant 3)_
- M. Nicolas Hulot (M. Nicolas Hulot) : La securite d'approvisionnement est un parametre aussi important que le climat et a prevalu dans les arbitrages : on ne pouvait pas prendre le risque d'une coupure generale, d'ou le report des fermetures. _(tranchant 3)_
- M. Xavier Piechaczyk (M. Xavier Piechaczyk) : Le critere legal des trois heures de defaillance est fruste et insuffisant, et n'est aujourd'hui pas respecte, de tres loin ; RTE complete par des stress tests. _(tranchant 2)_
- MM. Bernard Doroszczuk (M. Bernard Doroszczuk) : L'ASN alerte depuis 2013 sur le besoin de marges suffisantes dans le systeme electrique ; cette alerte n'a pas ete entendue et les decisions passees ont contribue a la tension de l'hiver 2022-2023. _(tranchant 2)_
- M. Manuel Valls (M. Manuel Valls) : La securite d'approvisionnement a toujours ete une priorite jamais sacrifiee : RTE n'a emis aucune alerte, la France exportait largement, et le mecanisme de capacite a ete mis en place. _(tranchant 2)_
Citations (verbatim, sourcées)
« C’est le point de vue du statisticien. »
— M. Raphaël Schellenberger (president, audition de M. Jean-Luc Tavernier, 2022-11-09)
_Le président cherche à dépasser le constat statistique pour atteindre l'analyse des causes, marquant la tension entre faits chiffrés et interprétation politique._
« Non, ce sont des faits ! »
— M. Jean-Luc Tavernier (audite, audition de M. Jean-Luc Tavernier, 2022-11-09)
_Tavernier revendique la posture du statisticien neutre, refusant de glisser vers l'interprétation politique des données._
« J’ai été président de l’Autorité de sûreté nucléaire (ASN), et je suis conscient que dans les circonstances actuelles, le programme nucléaire est moins efficace qu’auparavant. Cependant, la situation est liée à des facteurs conjoncturels. »
— Pierre-Franck Chevet (audite, audition de M. Pierre-Franck Chevet e.a., 2022-11-22)
_L'ancien président de l'ASN qualifie de conjoncturelle la baisse de disponibilité du parc, position à confronter aux causes structurelles évoquées ailleurs._
« Notre texte rappelait au gouvernement l’importance de disposer de marges sur le système électrique afin de rendre acceptable la mise à l’arrêt dans un délai d’une ou deux semaines d’une quinzaine de réacteurs pour réparation. »
— Pierre-Franck Chevet (audite, audition de M. Pierre-Franck Chevet e.a., 2022-11-22)
_L'ASN avait formellement alerté l'État sur le besoin de marges, alerte centrale pour établir les responsabilités politiques._
« Je ne suis pas sûr que nous ayons été parfaitement entendus. »
— Pierre-Franck Chevet (audite, audition de M. Pierre-Franck Chevet e.a., 2022-11-22)
_Demi-aveu d'un défaut de réponse politique aux alertes de l'ASN sur les marges électriques._
« Nous en payons le prix aujourd’hui. »
— M. Marc-Antoine Eyl-Mazzega (audite, audition de M. Marc-Antoine Eyl-Mazzega, 2022-11-24)
_Conclusion sur le cout de l'oubli de la securite d'approvisionnement, au coeur des responsabilites passees._
« Aujourd’hui, nous ne le respectons pas – et de très loin. »
— M. Xavier Piechaczyk (audite, audition de M. Xavier Piechaczyk, 2022-12-15)
_Aveu fort sur l'etat de la securite d'approvisionnement : le critere legal des trois heures n'est pas respecte._
« Non. Le critère des trois heures est fruste et il n’est pas suffisant. »
— M. Xavier Piechaczyk (audite, audition de M. Xavier Piechaczyk, 2022-12-15)
_Critique l'outil de mesure officiel de la securite d'approvisionnement, repondant au rapporteur sur la capacite du politique a anticiper une crise._
« En revanche, nous n’avons jamais envisagé un système dans lequel nous aurions simultanément l’arrêt du gaz russe, la corrosion sous contrainte, le programme de maintenance de grandes visites perturbé par le Covid et ayant pris du retard et un pourcentage important de centrales nucléaires fermées. »
— Pierre-Marie Abadie (audite, audition de M. Pierre-Marie Abadie, 2023-01-10)
_Explique la crise de 2022 par une conjonction inédite de facteurs, relativisant la responsabilité de la conception du marché._
« Un regret, relatif à des décisions prises après mon départ, concerne les unités thermiques que nous aurions probablement dû mettre sous cocon. »
— Pierre-Marie Abadie (audite, audition de M. Pierre-Marie Abadie, 2023-01-10)
_Regret exprimé sur la fermeture des moyens thermiques de secours, en partie attribué à l'après-2014._
« Vous avez pris vos fonctions en 2008 et vous êtes restés six ans à des responsabilités éminentes, convaincus que ce système ne fonctionnait pas pour la sécurité d’approvisionnement. Avez-vous fait part de ces réflexions au directeur général de l’énergie et du climat et aux ministres compétents ? »
— Antoine Armand (rapporteur, audition de M. Pierre-Marie Abadie, 2023-01-10)
_Mise en cause de la responsabilité personnelle du haut fonctionnaire : a-t-il alerté ?_
« Nous n’avons donc pas organisé de pénurie d’électricité. »
— Antoine Pellion (audite, audition de M. Antoine Pellion, 2023-01-18)
_Réfutation directe et frontale de l'accusation du député RN d'avoir 'planifié des pénuries'._
« Je regrette aussi que nous n’ayons pas détecté suffisamment tôt les difficultés de maintenance. En effet, le parc n’a jamais atteint les niveaux de disponibilité attendus. »
— M. Benoît Ribadeau-Dumas (audite, audition de M. Benoît Ribadeau-Dumas, 2023-01-19)
_Aveu d'un angle mort sur la maintenance et la disponibilité du parc, au cœur de la crise ultérieure._
« RTE avait assuré que Fessenheim n’était pas nécessaire à la sécurité d’approvisionnement du territoire, avec notamment l’appoint de Landivisiau à l’Ouest. »
— M. Benoît Ribadeau-Dumas (audite, audition de M. Benoît Ribadeau-Dumas, 2023-01-19)
_Justification technique de la fermeture de Fessenheim adossée à l'expertise de RTE._
« Depuis plus de dix ans, nous avons alerté sur ce sujet qui, à l’évidence, n’a pas été entendu en 2013. Les décisions retenues ont ainsi conduit à une tension sur les capacités de production électrique toutes filières confondues, particulièrement cet hiver. »
— Bernard Doroszczuk (audite, audition de M. Bernard Doroszczuk, 2023-01-24)
_Met en cause explicitement les decisions energetiques passees comme responsables de la tension de l'hiver 2022-2023, en s'appuyant sur une alerte de l'ASN ignoree._
« leur mise à l’arrêt entraînera la disparition de 63 gigawatts de puissance sur un laps de temps très court. »
— Bernard Doroszczuk (audite, audition de M. Bernard Doroszczuk, 2023-01-24)
_Chiffre l'effet falaise de la fin de vie du parc actuel, enjeu d'anticipation au-dela de 2050._
« En 2008, la production était excédentaire au regard de nos besoins. »
— Nathalie Kosciusko-Morizet (audite, audition de Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, 2023-02-02)
_Explique l'absence de sentiment d'urgence sur la production a l'epoque du Grenelle._
« Concernant la réduction de la part du nucléaire dans le mix électrique et sa limitation à 50 %, j’ai été obligé de prendre une décision, difficile pour moi, mais rationnelle. Si nous n’avions pas repoussé l’échéance, nous aurions dû imposer des mesures brutales dont nous n’aurions pas forcément maîtrisé les conséquences. »
— M. Nicolas Hulot (audite, audition de M. Nicolas Hulot, 2023-02-28)
_Hulot revendique d'avoir repousse l'objectif des 50 % par rationalite et non par renoncement, en invoquant le risque social et la maitrise des consequences._
« Je nous félicite d’avoir pris l’initiative d’augmenter les capacités de stockage : cette décision nous permet certainement de passer l’hiver actuel dans de meilleures conditions. »
— M. Nicolas Hulot (audite, audition de M. Nicolas Hulot, 2023-02-28)
_Hulot revendique un acquis concret de son ministere directement utile a la crise energetique de 2022-2023._